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美国私人承包商看到了特朗普驱逐移民带来的意外收获

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  • 2024-12-18 13:32:05
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即将上任的候任总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)政府的核心议程之一是,承诺围捕、拘留和驱逐数百万无证居住在美国的人。

虽然移民权利组织对这些计划感到担忧,但提供移民相关服务的私营公司却看到了别的东西:一笔潜在的意外之财。

其中一家公司是GEO集团,这是该国最大的私营监狱公司之一。

在11月5日大选后与投资者的电话中,创始人乔治·佐利称赞特朗普的胜利是“政治上的巨变”。自那以来,该公司的股价在几周内飙升了近73%。

“Geo Group是为我们历史上这个独特的时刻而建立的,它将带来机遇,”Zoley告诉投资者。

另一家提供拘留服务的公司CoreCivic的股价同期上涨了50%以上。Palantir是一家与美国移民和海关执法局(ICE)合作的科技公司,其股价上涨了44%以上。

专家表示,随着美国在移民执法和边境安全方面的支出不断增加,私营部门试图利用这一有利可图的机会,从监控技术、生物识别扫描到拘留设施,无所不有。

专门研究移民和人权问题的律师兼人类学家佩特拉·莫尔纳(Petra Molnar)在接受半岛电视台采访时表示:“人们把移民视为一个政府需要‘管理’的‘问题’。”

“私营部门已经介入并说,‘好吧,如果你有问题,我们可以提供解决方案。’解决方案就是无人机、机器狗或人工智能。”

“推动执法程序”

虽然本土主义者对移民的攻击长期以来一直是特朗普政治的核心,但在他2024年的竞选活动中,这些攻击达到了新的高度。

在全国巡回动员选民时,特朗普承诺将驱逐数百万“恶性罪犯”和“动物”,他的竞选团队将住房短缺和医院等待时间过长等问题归咎于这些人。

自当选以来,特朗普在社交媒体上证实,他计划宣布全国进入紧急状态,以实施他的计划,包括动用“军事资产”。

ICE等机构也将在这些努力中发挥核心作用。专家们表示,他们可以从大量数据和技术项目中获取信息,以帮助他们汇编和选择要删除的“目标”。

“我们在移民执法领域看到的最大发展可能是利用技术、数据和信息来推动执法过程,”雪城大学(Syracuse University)研究地理和移民问题的助理教授奥斯汀·科克(Austin Kocher)说。

“民主党和共和党政府都是如此。”

科技公司甲骨文(Oracle)等承包商为美国国土安全部(DHS)及其下属机构建立了数据系统。其他公司提供监视和监控系统。

例如,在2020年,GEO集团宣布,一家名为BI Incorporated的子公司赢得了政府“强化监督和外观计划”(ISAP)的五年合同,该计划使用脚踝监视器等技术跟踪移民。BI Incorporated最初是在20世纪70年代末成立的,目的是监测牛群。

这笔交易估计价值22亿美元。

的物流障碍

科技公司也将自己牢牢地融入了边境安全领域。

波音公司和以色列埃尔比特系统公司等公司帮助在美墨边境安装了探测技术,包括雷达系统、全景摄像机和可以探测地面振动的光纤系统。

“如果你去参加一个私营部门的博览会,走进一个大厅,你会看到所有这些技术都被卖给了政府,”莫尔纳说。

她补充说,虽然微软(Microsoft)、Palantir和b谷歌等大公司经常主导围绕科技与移民执法整合的讨论,但中小型公司也提供服务。

“我认为,对边境技术的投资将呈指数级增长。我们向私营部门敞开大门,邀请他们进入椭圆形办公室。”

但科克表示,能够帮助解决人员配备等基本后勤问题的公司可能最能从特朗普的第二任期中受益。

毕竟,据国土安全部估计,截至2022年,美国有1100万“非法移民”。ICE只有大约2万名员工。

科赫说:“特朗普政府执行其移民议程的唯一途径是找到一种获得更多工作人员的方法,而技术无法做到这一点。”

“如果他们有工作人员,他们今天就可以接走数百万人。他们可以整天去敲那些他们已经掌握的地址的门。”

2021年3月30日,在德克萨斯州唐娜,未成年人躺在国土安全部拘留设施的一个吊舱里[文件:Dario Lopez-Mills/AP Photo via Pool]

私营企业还可能面临对移民拘留场所日益增长的需求,在这个领域,私营企业发挥着巨大的作用。

“私人监狱是惩教系统的一小部分。在美国,只有8%的囚犯被关在私营机构,”非营利组织“价值上升”(Worth Rises)的负责人比安卡·泰莱克(Bianca Tylek)说。该组织追踪私营机构在美国刑事司法和移民系统中所扮演的角色。

“然而,在移民拘留系统中,超过80%的被拘留者被拘留在私人设施中。”

她补充说,这些由GEO Group和CoreCivic等公司运营的设施“在侵犯人权方面名声很差”。

监督组织列出了一些问题,如卫生条件差、过度拥挤、种族歧视和警卫的性侵犯,以及缺乏医疗服务。

美国移民委员会2018年的一份报告发现,许多私人经营的设施位于偏远地区,远离法律资源。它还指出,如果移徙者被关押在私人拘留中心,他们被拘留的时间“长得多”。

还有人怀疑,现有的拘留中心是否能够按照特朗普设想的规模容纳被拘留者。

最近被特朗普任命为国土安全顾问的移民强硬派斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)此前曾表示,大规模驱逐将需要“一个非常大的拘留区”,能够拘留“5万、6万、7万非法外国人,同时等待把他们送到某个地方”。

但目前尚不清楚私营企业是否能够在政府要求的时间内满足如此巨大的需求。特朗普曾表示,他计划从“第一天”开始实施驱逐计划。

“新设施的建设不是一夜之间就能完成的,”泰莱克说。“他们会在新设施上破土动工吗?潜在的。他们会在本届政府任期内破土动工并完成一个项目吗?潜在的。他们今年会这么做吗?没有。”

她说,在短期内,移民和海关执法局和私人承包商可能会尝试最大限度地提高现有设施的容量,或者在县监狱等地方找到额外的床位出租。

她解释说:“我认为他们甚至可能会买下一些现有的建筑,把它们改造成相当糟糕的住房。”

泰莱克补充说,承包商甚至可以利用移民拘留中心的安全标准低于监狱和拘留所的事实,将酒店和仓库等场所改造成关押人员的场所。

“完美的实验室”

学者们表示,美国围绕移民问题的激烈言辞,往往有利于从移民执法中获利的公司。

通过将所有无证移民描绘成威胁——不管他们来美国的原因是什么——政客们增加了对阻止、拘留和驱逐他们的服务的需求。

莫尔纳还指出,并非所有无证移民都是非法进入美国的。根据国际法,如果寻求庇护者担心受到迫害,他们可以跨越国界。

莫尔纳说:“犯罪和移民、国家安全和移民之间存在这种混淆,这进一步削弱了人们在国际法律体系下所享有的权利。”

2019年6月6日,美国新墨西哥州桑兰公园,边境巡逻监控系统在美墨边境附近展出。

但是,对私人移民服务的需求不断增长并不局限于美国。根据人权监督机构大赦国际(Amnesty International)的一份报告,到2025年,全球边境和移民安全市场预计将达到680亿美元。

像特朗普那样,把移民描绘成一种威胁,甚至是“入侵”,也创造了一种环境,让政府可以部署执法手段,否则这些手段可能会招致更多的审查。

“边境是一个完美的实验室。它是不透明的。可自由支配的。这是任何事物都可以涉足的前沿领域,所以技术项目进行测试,然后在其他领域重新利用的时机已经成熟,”莫尔纳说。

接收难民的一方往往是那些为了寻找更好的生活或逃离暴力和迫害而踏上痛苦旅程的人。

她补充说:“很多人都觉得被贬低为指纹或眼睛扫描,而不是被视为一个完整的人,有一个复杂的故事,这种感觉很不人道。”

“当你与那些在难民营中面临无人机监视或生物识别数据收集的人交谈时,这些被剥夺公民权和歧视的主题就会真正暴露出来。”

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